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公立醫院開展“四群”教育 務必立足實際發揮職能
2015-06-15

云南省第三人民醫院  胡娟

 

為進一步密切黨群、干群關系,云南省第九次黨代會決定在全省范圍內深入開展“四群教育”(即群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作)活動。這是云南新一屆省委結合本省實際,針對當前群眾工作薄弱環節,就做好新時期群眾工作、促進干部密切聯系群眾的新舉措、新形式、新嘗試。我院開展“四群”教育要取得實效,惠及職工群眾,務必立足于醫院實際,立足于充分發揮為人民健康服務的職能,以建立完善的醫院干部直接聯系群眾制度為突破口,組織院、科干部、專業技術人員深入實際、深入基層、深入群眾,在解決好醫院職工群眾的利益訴求的同時充分發揮公立醫院職能,為緩解人民群眾“看病難、看病貴”做出積極貢獻。

一、開展“四群”教育的重要性和緊迫性

密切聯系群眾是黨的優良作風,黨的領導人歷來非常重視群眾工作,把群眾工作放到關系黨生死存亡的高度。毛澤東的“魚水論”認為:“黨和群眾的關系是魚與水的關系”;鄧小平的“最高準繩論”指出:“一切以人民的利益作為每一個黨員的最高準繩”;江澤民在建黨80周年時提出“血肉論”,即“黨同人民群眾的血肉關系,是黨的性質、宗旨、指導思想和所擔負的偉大歷史使命決定的”;胡錦濤提出“無小事論”,他多次提出要求,“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦”。在建黨90周年的講話中他還強調指出“脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。”開展“四群”教育不僅是鞏固黨執政地位、適應新形勢任務的需要,也是密切黨群、干群關系、和諧醫患關系、維護社會和諧穩定的需要。

(一)抓實“四群”教育工作是鞏固黨執政地位的需要

“大樹扎根于沃土,高樓立足于基石”,共產黨要想有一個良好的執政環境,首先要有一個良好的群眾基礎,基礎牢固,萬丈高樓不會動搖。得民心者得天下,四群教育就是要讓各級黨員領導干部聯系群眾、貼近群眾、了解民意、體察民情、切切實實為群眾辦實事、解難事、做好事,進而堅定人民群眾跟黨走的信念。

(二)抓實“四群”教育工作是適應當前群眾工作新特點新變化的需要

隨著經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,群眾維護自身權益的要求日益強烈,做好新形勢下群眾工作是開展好各項工作的助推劑,做好新形勢下的群眾工作比以往任何時候都更為緊迫。

(三)抓實“四群”教育工作是密切黨群、干群關系的需要

從“孟連事件”到“孟連經驗”的巨變告訴我們,不是群眾為難我們,是我們脫離了群眾。當前,個別黨員干部貪污腐敗案件屢禁不止,貪污數額越來越大,嚴重敗壞了黨員干部在人民群眾中的形象,再加之一些干部群眾觀念淡泊,說話高高在上、做事不講溝通、工作不講方法,導致群眾意見很大。要以“四群”教育為契機,增強黨員干部對群眾的思想感情,為服務群眾的意識以及提高為群眾服務的本領,贏得人民群眾的更多支持和擁護。

(四)抓實“四群”教育工作是和諧醫患關系的需要

當前醫患關系緊張已成為社會熱點問題。要切實加強醫務人員“四群”教育,讓醫務人員樹立正確的群眾觀,視患者為親人、朋友,增強為群眾服務的意識并成為自覺行為,必將有利于醫患關系的改善。

(五)抓實“四群”教育工作是促進社會和諧穩定的需要

當前社會主義經濟向縱深發展,許多深層次矛盾日益凸現,新社會階層的出現,我們黨的領導方式,側重點的變化對整個社會的和諧穩定提出了嚴峻考驗。深入開展“四群教育”,讓領導干部“深入實際、深入基層、深入群眾”,幫助群眾解決實際問題,緩解社會矛盾對促進社會和諧穩定,有著極其重要的意義。

二、公立醫院開展“四群”教育務必立足實際發揮職能

(一)緊貼使命抓教育,切實增強全院職工為人民群眾服務的意識和能力

(1)加強“四群”教育,以醫院領導及中層干部為重點在轉變思想觀念和工作作風上下功夫。院領導及中層干部是醫院管理的中堅力量,其觀念、意識、作風直接影響著全院職工的工作狀態、氛圍,決定著全院工作的整體水平和效率。為此,我院專題組織召開中層干部“四群”教育會議。舉辦“四群”教育培訓班,院黨委書記親自作了《密切黨同人民群眾的血肉聯系  切實做好新形勢下群眾工作》的專題輔導報告,重點對如何開展好群眾工作,如何依靠群眾把工作做實、做細、做深作了重要闡述,努力讓醫院黨員干部樹立群眾第一的觀念,掌握群眾工作的方式、方法,切實做到從思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關心群眾,一切為了群眾。

(2)加強“四群”教育,以醫務人員為重點在提升職業道德水平和服務質量上下功夫。一是采取多種形式加強醫務人員醫德醫風教育,如為全院職工征訂并認真組織學習《醫療機構從業人員行為規范手冊》,進一步增強醫務人員服務意識,更新服務理念。二是對全院職工進行醫德醫風和行業作風考核并將考評結果記入職工個人醫德檔案,與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優等直接掛鉤。2012年以來,收到患者錦旗66面、表揚信58封。三是專題召開黨風廉政警示教育會,邀請檢察院職務犯罪預防科科長到我院作專題講座,學習了《貪污賄賂罪法律規定及立案標準》,努力筑牢黨員干部、醫務人員反腐倡廉思想防線。

(二)緊貼職責抓效能,切實提高為職工群眾服務的能力和水平

在開展“四群”教育活動中,我院著力推動黨員干部圍繞醫院中心工作和職工群眾關心關注的熱點難點問題,深入開展調查研究,實現在調查研究中發現問題、研究問題、解決問題。一是堅持實行院領導每月至少1次到分管、聯系的臨床、醫技科室檢查、指導工作制度,使醫院領導能夠及時了解科室工作開展情況,存在問題、困難并及時解決。二是堅持職能科室掛鉤聯系臨床、醫技科室制度,切實改進職能科室工作作風,努力提高為臨床、醫技科室服務的能力和水平。同時,組織臨床、醫技科室對職能部門工作進行評價考核。每月發放職能科室考核評價表60份,收集臨床、醫技科室對行管部門的意見建議并督促整改,活動開展以來,收集有效意見建議139條。三是堅持民情懇談會制度。以黨總支為單位定期召開民情懇談會,深入了解、及時掌握醫院黨員和職工的思想動態,對集中反映的問題及時上報院黨委。四是堅持扶危幫困為群眾送溫暖制度,醫院黨、政、工、團組織及院領導干部帶頭深入群眾、體察民情,及時關心、幫助患病、困難職工。2012年以來慰問住院職工234人次,離、退休職工53人;春節、國慶節期間,慰問離、退休人員、患大病、家庭困難職工50余萬元。

(三)緊貼民意抓服務,切實提高醫療服務質量和水平

(1)完善醫療服務、管理、監督機制,努力為患者提供優質、價廉的醫療服務。一是向社會公開服務承諾,自覺接受群眾的監督。二是建立健全治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,堵塞漏洞,加強監管,形成“靠制度管人”的運行機制,嚴肅查處收受紅包、回扣現象,2012年以來,經黨總支、支部退回患者紅包136個。三是進一步規范藥品、醫療器械招標采購制度,實行公開、透明采購,切實降低藥品費用和大型設備檢查費,并合理調整醫療技術服務價格。四是不斷規范醫院收費價格體系,公示價格、規范收費,使患者在就醫時明明白白消費。五是嚴格控制醫療費用,重點把藥占比例和耗材比例控制在一定范圍之內。六是盡力推行病歷“一本通”,檢查檢驗結果互認“一單行”,方便群眾就醫。七是做好群眾來信來訪工作,認真接待查處患者及患者家屬投訴,嚴格按制度對責任科室及責任人進行問責和處罰。

(2)堅持以人為本,營造和諧就醫環境。一是加快醫院基礎設施建設,投資1.5億建蓋了3.2萬平方米,500張病床的住院綜合樓,有效改善患者診療條件。二是切實加強院內環境建設,從病房的裝修到外圍環境建設、綠化,均考慮人性化設計,努力為病人營造舒適的就醫環境。三是優化服務流程,方便群眾就醫。如采取預約掛號、分診、導醫服務,增加收費和取藥窗口,縮短候藥時間、等待檢查化驗結果時間等措施,切實緩解群眾看病難問題。

(3)不斷提升醫療技術水平,滿足廣大群眾對醫療衛生的需求。沒有過硬的醫療業務技術,全心全意為患者服務,構建和諧的醫患關系必然是一句空話。為此醫院加大技術創新力度,加大人才培養力度,2012年,先后選送19人赴新加坡、臺灣參加醫院管理學習培訓,選送22名管理、技術骨干到北京、廣州、四川、深圳等地進修學習,達到了拓寬視野、借鑒經驗、提升能力水平的成效,并有力推進醫療技術創新,在提高醫院的競爭力同時有效降低了患者的醫療費用,提高了疾病治愈率。

(4)加強醫患之間的交流溝通,保證患者的知情權。醫院應始終堅持以病人為中心的群眾觀,建立和完善醫患溝通制度,明確醫患溝通的程序、要求、考核、檢查等內容,組織開展醫患溝通技巧培訓,建立起醫生和患者的雙向交流機制和醫療告知制度。

(5)堅持醫療質量分析制度,確保醫療安全。堅持質量分析制度,每月召開1次醫療質量分析會,對病案質量、護理差錯、門診出診、藥品使用、院內感染控制管理及顧客意見等情況進行分析并通報,指出存在問題,提出改進措施,有效確保了醫院醫療質量和服務水平的持續改進。

(6)深入開展以顧客需求為導向的“優質護理服務”活動。以“三貼近”(貼近患者、貼近臨床、貼近社會)作為行動準則,通過穩定護理隊伍、改善院區環境、提高護理技能、開展禮儀培訓、落實基礎護理和責任制整體護理等措施,提升臨床一線服務質量和水平。同時,管理、后勤、醫技、醫輔部門樹立為臨床一線服務意識,堅持藥品、耗材下送,堅持保障服務到一線,使醫院優質服務工作得到整體提高,患者滿意度顯著提升。衛生部醫管司于201211月~12月對全國112所醫院進行出院患者滿意度調查。在此次調查中,我院的總體滿意度為95.95%,名列第18位,在全部17項調查指標中,病房責任護士知曉率、病情觀察滿意度、護理操作告知的滿意度、解釋疑問的滿意度、尊重患者的滿意度、出院指導服務的滿意度6項指標均排名第一。

(7)成立顧客服務部整合前臺服務管理,完善患者回訪、投訴接待工作。堅持出院患者回訪,門診、住院、手術患者隨訪征詢意見建議制度,并及時匯總整理收集到的意見建設,及時整改,持續改進。貫徹落實《醫院投訴管理辦法(試行)》,公示投訴流程,由顧客服務統一接受、處理患者投訴,及時處理并答復投訴人。

(四)緊貼實際抓幫扶,切實體現公立醫院公益性

(1)堅持開展萬名醫師支援農村衛生工程。按照省衛生廳的部署和安排,對洱源、南華、武定3個國家扶貧開發工作重點縣醫院進行支援。年均派駐1525名專業技術人員到受援醫院。通過采取人員培訓、學習講座、技術指導、學科建設、雙向轉診、合作管理以及援贈醫療設備等方式,提高受援醫院的管理水平、技術水平和服務水平,使受援醫院擔負起轄區內常見病、多發病和急危重癥的醫療救治工作。

(2)依托于對口支援的武定縣人民醫院,在指導幫助該院努力創建二級甲等醫院的基礎上,掛鉤聯系武定縣貓街鎮大麥地村衛生室,進行為期5年的一對一幫扶。立足于醫院實際,每年幫助村衛生室解決12個急需解決的困難和問題,并不定期組織醫院專家到貓街鎮衛生院、大麥地村衛生室開展送醫送藥活動。針對村衛生室占地面積小,房屋狹窄、無圍墻、無廁所、無宣傳欄、無鄉村醫生值班室,醫療設備落后等問題,2013年組織我院心內、消化、內分泌科等專家深入到武定縣貓街鎮大麥地村,為100余名村民進行了免費義診和送醫送藥,捐助貓街鎮衛生院、村衛生室價值2000元的藥品,醫用床15張,深受當地群眾的好評。

(3)積極開展各種志愿服務和社會公益活動。結合糖尿病日、結核病日、愛牙日、兒童預防接種宣傳日等各種主題宣傳日開展各種義診、健康咨詢和健康講座活動,切實承擔起社區居民健康、宣教工作。

(4)立足于醫院下設的5個社區衛生服務站(中心)、2個社區門診和2個醫務室,努力為周邊群眾提供“防,,,,,健”六位一體社區衛生服務。醫院定期組織專家到社區衛生服務站、中心進行義診和專家咨詢,為社區群眾預防保健、看病就醫創造便利條件。

開展“四群”教育重在實踐、貴在行動。只有立足于職能的有效發揮才能確保活動得民心,收實效。

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